<html><div style='background-color:#ffffff'><DIV>
<P>Comentarios en <FONT color=#669900>verde </FONT>a los comentarios en <FONT color=#ff3333>rojo.<BR><BR></FONT></P></DIV>
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<DIV>Fernando</DIV>
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<P style="BACKGROUND: white"><STRONG><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">Reconocimiento de Medios Comunitarios </SPAN></STRONG><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial"><BR>Acogemos el reconocimiento en el Plan de Acción borrador del papel específico y crucial que pueden jugar medios comunitarios en asegurar la participación de todos en la sociedad de la información. Proponemos que este reconocimiento también sea incluido en la Declaración de principios de la Cumbre. </SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">La Declaración de Principios requiere una alegación mucho más clara sobre los medios, basado en el respeto por Artículo 19 de la Declaración de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y reconociendo la importancia de un entorno diverso y pluralista de medios, que incluya el servicio público y los medios de comunicación comunitaria. Ello surtiría en fundamentos más firmes para la siguiente serie de puntos que consideramos deben realizarse como compromisos específicos dentro del plan de Acción de la Cumbre.</SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial">Como aporte de argumentos para el lobby en Ginebra (en algunos se puede usar la misma terminología), en especial con las delegaciones del GRULAC:</SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial">La OEA, a través de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos a dicho que "Las radios llamadas comunitarias (...) ocupan los espacios que dejan los medios masivos; se erigen como medios que canalizan la expresión donde los integrantes del sector pobre suele tener mayores oportunidades de acceso y participación en relación a las posibilidades que pudieran tener en los medios tradicionales" (punto 39 Informe Anual de DDHH del 2002).</SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial">En su punto 41, sobre el reconocimiento y necesidad de apoyo económico y otros: "Las radios comunitarias, que deben actuar en un marco de legalidad facilitado por los Estados, responden en muchos casos a las necesidades, intereses, problemas y expectativas de sectores muchas veces relegados, discriminados y empobrecidos de la sociedad civil. La necesidad creciente de expresión de las mayorías y minorías sin acceso a medios de comunicación, y su reivindicación del derecho de comunicación, de libre expresión de ideas, de difusión de información hace imperante la necesidad de buscar bienes y servicios que les aseguren condiciones básicas de dignidad, seguridad, subsistencia y desarrollo".</SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial; mso-ansi-language: EN-US">En inglés:</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-ansi-language: EN-US"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial; mso-ansi-language: EN-US">39. "Radio stations that style themselves as community (...) the ones that fill the gaps left by the mass media; they serve as outlets for expression that generally offer the poor better opportunities for access and participation than they would find in the traditional media".</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-ansi-language: EN-US"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial; mso-ansi-language: EN-US">41. "The Office of the Special Rapporteur understands that community radio stations, which must act within a legal framework set by an facilitated by the state, frequently respond to the needs, interests, problems, and hopes of the often, discriminated, and impoverished sectors of civil society. The growing need for expression felt by majorities and minorities that lack media access, and their claims on the right to communication, to the free expression of ideas, and to the dissemination of information makes it necessary to seek access to goods and services that will ensure basic conditions of dignity, security, subsistence, and development".<o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: green; FONT-FAMILY: Arial">Son validos los argumentos que se anexan sobre las radios y lógicos además si son pensados desde AMARC-ALC. Pero creo que el sentido de los párrafos que me parece hay que rescatar es el de los medios comunitarios, entonces importante no sesgar solo los argumentos, así existan abundantes, al escenario solo de la radio. Hay que encontrar entonces también argumentos desde las experiencias de televisión comunitaria, de prensa comunitaria y obvio de prácticas comunitarias de comunicación, muy vinculadas hoy en día también a proceso de participación comunitaria.<SPAN style="mso-spacerun: yes"> </SPAN></SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: green; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><B><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">Legislación a nivel nacional </SPAN></B><B><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">La mayor barrera para el desarrollo de medios comunitarios que restringe específicamente la evolución de los servicios de comunicación comunitaria es el marco legal regulatorio a nivel nacional. Muchos países suministran marcos legislativos y regulatorios específicos para la transmisión comunitaria. Otros siguen manteniendo legislaciones que restringen la libertad de expression impediendo y desanimando comunidades locales en implementar sus propios servicios de difusión comunitarios. </SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">El borrador del Plan de Acción plantea una serie de metas específicas para el acceso a la sociedad de la Información, incluyendo, por ejemplo, un compromiso con el acceso a Internet en cada pueblo hasta 2010 y en cada escuela en 2015. Estos compromisos, si se cumplen, darían acceso a la población mundial alfabeta a recursos y capacidad de comunicación. Éstos tienen que ser balanceados mediante la inversión en infraestructura local de comunicación, reconociendo que para los más pobres del mundo, la radio seguirá siendo la fuente de información dominante. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: green; FONT-FAMILY: Arial">Creo que con esta frase se reconoce la fuerza de la radio, pero creo que hay que insistir que el tema es más amplio que el de la radio. Somos muchos en el mundo de la radio, pero la gente no escucha solo radio, ve televisión, lee y utiliza muchos otros medios de esos que andan por ahí. El amplio mundo de la comunicación comunitaria.</SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: green; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">Proponemos que la Cumbre establezca metas específicas para empezar la entrega de licencias que permitan el funcionamiento de servicios de transmisión comunitaria en cada comunidad en 2010 y aseguraría el acceso de toda la población mundial a servicios de comunicación comunitaria en 2015. </SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"> <o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><B><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">Adjudicación de Frecuencias </SPAN></B><B><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">El borrador del plan de Acción reconoce (párrafo 27a) la importancia del acceso al espectro para servicios de radio local pero no incluye metas específicas ni tampoco cubre la importancia de manejar el espectro radiofónico en el interés público para garantizar una diversidad de servicios. </SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">El plan de acción debería incluir un compromiso para asegurar que el espectro de radiofrecuencias sea administrado en el interés público, como recurso de propiedad pública con marcos regulatorios transparentes y con reglas y responsabilidades establecidas. Regulación debe asegurar un acceso equitativo al espectro por una pluralidad de medios incluyendo suficiente capacidad para medios comunitarios. </SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial">La Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos expresa: "Las asignaciones<B> </B>de radio y televisión deben considerar CRITERIOS DEMOCRATICOS QUE GARANTICEN UNA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES para todos los individuos en el acceso a los mismos" (punto 12). <o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: green; FONT-FAMILY: Arial">Perdonen que insista, pero creo que el espíritu vuelve a aparecer sesgado en estos párrafos. Bien que Gustavo habla de radio y televisión, pero estratégica y políticamente tenemos que pensar en el escenario amplio de la comunicación comunitaria, como los grandes empresarios hablan de TODOS los medios masivos y no solamente de la radio. El internet por ejemplo y las tecnologías nuevas de este tiempo, están impactando todos los escenarios de la comunicación y no solamente el de la radio. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">Proponemos que la Cumbre establezca metas específicas para la reserva del espectro para posibilitar que haya servicios de transmisión comunitaria en cada comunidad hasta 2010. </SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial">En el Informe citado, la Comisión Interamericana es contundente: "Dada la importancia que pueden tener estos canales de ejercicio de la libertad de expresión comunitarias, RESULTA INADMISIBLE el establecimiento de MARCOS LEGALES DISCRIMINATORIOS que obstaculizan la adjudicación de frecuencias a radios comunitarias". </SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial; mso-ansi-language: EN-US">(punto 43, Informe Anual de DDHH del 2002).</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-ansi-language: EN-US"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial; mso-ansi-language: EN-US">En inglés: "Given the potential importance of these community channels for freedom of expression, the establishment of discriminatory legal frameworks that hinder the allocation of frequencies to community radio stations is unacceptable".</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-ansi-language: EN-US"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial">Debería establecerse CLARAMENTE que se piden reservas para las actuales frecuencias analógicas y también reservas en las frecuencias digitales y CUALQUIER nueva tecnología de información y comunicación.</SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><B><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">Fondo de Medios Comunitarios </SPAN></B><B><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">El Borrador de Plan de Acción propone un Fondo mundial para el desarrollo de los TICs pero deja abierto como este fondo debería ser implementado. Hubo un fuerte énfasis en los Borradores de Declaración y Plan de Acción en la construcción de infraestructura, generalmente concebida como la infraestructura de telecomunicaciones para conectividad local e internacional. Los proveedores del sector privado de infraestructura y contenidos y algunos gobiernos donantes tienen un interés fuerte en promocionar la inversión pública en infraestructura, específicamente cuando esto abre mercados nuevos. </SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">Es muy improbable que esto incluirá las necesidades de los más pobres, muchas veces comunidades rurales, que enfrentan barreras de alfabetismo, provisión asequible de electricidad y equipamiento asequible de usuario. Una parte substancial de cualquier inversión en TICs para la reducción de pobreza tiene que englobar el desarrollo comunitario y comunicaciones comunitarias en base a los principios de empoderamiento, inclusión, sostenibilidad y tecnología apropiada. </SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">Proponemos que el Plan de acción incluya un compromiso para establecer un Fondo de Medios Comunitarios para 2006, incluyendo el financiamiento de desarrollo de medios comunitarios y nuevas tecnologías de comunicación. El Fondo debería ser establecido por una sociedad entre donantes y sociedad civil, incluyendo a importantes organizaciones de la Sociedad Civil que trabajan en este campo. </SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"> <o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial">Considero que debería incluirse dos aspectos más, como parte de la PLATAFORMA de los medios comunitarios en la WSIS:</SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial">1. Reafirmar el concepto de que el ESPECTRO RADIOELECTRICO es un recurso natural, patrimonio de la humanidad y por tanto de uso público, que no se puede vender como una mercancía. </SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial">2. Establecer medidas explícitas contra los OLIGOPOLIOS Y MONOPOLIOS en los medios de comunicación, como atentatorios de la democracia.</SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial">Dice la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión de la OEA: "Los monopolios u oligopolios en la propiedad y control de los medios de comunicación deben estar sujetos a leyes antimonopólicas por cuanto conspiran contra la democracia al restringir la pluralidad y diversidad que asegura el pleno ejercicio del derecho a la información de los ciudadanos".<o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial">Estos son dos temas de debate actual, en discusión en EEUU, varios países europeos y posiblemente en la OMC, con una tendencia a la liberalización de la capacidad de concentración de medios en pocas empresas y de privatización del espectro radioeléctrico para fines mercantiles.</SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Arial">Si no podemos incluirlos con mayor fuerza, al menos debemos evitar lo que sería un retroceso tan grande.</SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: green; FONT-FAMILY: Tahoma">Creo que es el tema de las TICS el que más fuerza le da a la idea de mirar el escenario amplio de la comunicación comunitaria, incluida la radio y todos los medios, pero también más allá de los medios, mirando por ejemplo todo el impacto que la comunicación comunitaria puede tener en los procesos de comunicación y educación, en los procesos de acceso a la información pública, en los procesos de transparencia de la gestión pública, en los procesos de participación y organización comunitaria. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial">Gustavo Gómez<o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="BACKGROUND: white"><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: green; FONT-FAMILY: Arial">Fernando López</SPAN><SPAN lang=ES style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: green; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=ES><o:p> </o:p></SPAN></P></DIV></div><br clear=all><hr>Las mejores tiendas, los precios mas bajos, entregas en todo el mundo, YupimMSN Compras: <a href="http://g.msn.com/8HMPES/2731??PS=">Haz clic aquí</a> </html>