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<TITLE>Message</TITLE>

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<BODY>
<DIV><SPAN class=283053009-04032005><FONT face=Arial color=#0000ff size=2>Surely 
the real problem with all of this is the issue of who is Civil Society and how 
on earth can a small self-selected group such as those who have the time and 
resources to attend a two week conference in Geneva "represent" Civil Society in 
any meaningful way? </FONT></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=283053009-04032005><FONT face=Arial color=#0000ff 
size=2></FONT></SPAN>&nbsp;</DIV>
<DIV><SPAN class=283053009-04032005><FONT face=Arial color=#0000ff size=2>I'm 
not in anyway disparaging the capability or commitment of those who did attend 
but only to make the self-evident observation that Civil Society (however it is 
defined or constituted) is rather broader and more diverse than what is 
represented here and that the real issue remains how to provide a meaningful and 
effective voice for this "larger civil society" and some useful process of 
legitimation/accountability for those who are able/willing to become 
"representatives" for CS in forums such as the WSIS Prepcoms (and 
beyond?)!</FONT></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=283053009-04032005><FONT face=Arial color=#0000ff 
size=2></FONT></SPAN>&nbsp;</DIV>
<DIV><SPAN class=283053009-04032005><FONT face=Arial color=#0000ff size=2>It 
seems to me further, that there is a very real danger in the drive towards a 
"Multistakeholder" follow-up to WSIS.&nbsp;It seems likely on the basis of 
current practice, that t</FONT></SPAN><SPAN class=283053009-04032005><FONT 
face=Arial color=#0000ff size=2>his lack of legitimation and representativeness 
will in fact be perpetuated in this&nbsp;forum as well,&nbsp;with the result 
that the role of Governments as the democratically constituted (and thus 
formally "accountable" at least in theory) "representatives" of 
citizens&nbsp;are&nbsp;demoted to&nbsp;simply&nbsp;another stakeholder group 
(although what their "stakes" might be apart from representing their and their 
citizen's interests I'm rather loathe to contemplate); the private sector is of 
course "non-accountably" pursuing their interests; and these new CS stakeholders 
again without any formal structure of accountability&nbsp;or representativeness 
are meant to represent the interests of everyone else.&nbsp; 
</FONT></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=283053009-04032005><FONT face=Arial color=#0000ff 
size=2></FONT></SPAN>&nbsp;</DIV>
<DIV><SPAN class=283053009-04032005><FONT face=Arial color=#0000ff 
size=2>Hmmm... Quite honestly, I don't see this as any sort of advance, in fact 
given now-fading memories of mid-century European history I see significant 
dangers in this type of "multi-faceted" approach to "governance" 
issues.</FONT></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=283053009-04032005><FONT face=Arial color=#0000ff 
size=2></FONT></SPAN>&nbsp;</DIV>
<DIV><SPAN class=283053009-04032005><FONT face=Arial color=#0000ff size=2>Mike 
Gurstein</FONT></SPAN></DIV>
<BLOCKQUOTE style="MARGIN-RIGHT: 0px">
  <DIV></DIV>
  <DIV class=OutlookMessageHeader lang=en-us dir=ltr align=left><FONT 
  face=Tahoma size=2>-----Original Message-----<BR><B>From:</B> 
  plenary-admin@wsis-cs.org [mailto:plenary-admin@wsis-cs.org] <B>On Behalf Of 
  </B>Rik Panganiban<BR><B>Sent:</B> March 4, 2005 3:58 PM<BR><B>To:</B> 
  plenary@wsis-cs.org<BR><B>Subject:</B> [WSIS CS-Plenary] Re: [WSIS CS-Plenary] 
  Re: Communiqué de Presse de la Société Civile<BR><BR></FONT></DIV>Ralf, et 
  al,<BR><BR>I will take some responsibility for the Press Release as it was 
  drafted. Adina took on the difficult job of pulling together what input she 
  received verbally and via email on Thursday and Friday, and worked hard to 
  integrate it into a single, short press statement over the weekend. I received 
  an early draft of it and should have alerted her to the problematic nature of 
  drafting and getting approval for a "civil society press release." Instead I 
  just word-smithed the draft and sent it back to her.<BR><BR>In retrospect, the 
  most transparent and inclusive way this could have gone out was for it to 
  either be simply a compilation of quotes from various sources, i.e.<BR>- 
  According to Ralf Bendrath of Boell Foundation, "This Prepcom was crap!." 
  <BR>- Anne-Marie on behalf of the Women's Caucus noted that "This was a 
  complete waste of time!" <BR>- Rikke of the Human Rights Caucus expressed her 
  disatisfaction that "our views were ignored" etc. <BR><BR>And then have links 
  to complete statements somewhere else on the web. Other coalitions and 
  networks that I have been involved with have compiled press releases in this 
  fashion. This neatly avoids the need to summarize the "view of civil society," 
  which is kind of impossible.<BR><BR>Otherwise this should have gone out simply 
  as a press release on behalf of the CS "secretariat" of CONGO / ICV / NGLS -- 
  full stop.<BR><BR>My apologies for adding to any breakdown of our processes 
  and trust. <BR><BR>Rik Panganiban<BR>CONGO<BR><BR>On Mar 3, 2005, at 12:09 PM, 
  Ralf Bendrath wrote:<BR><BR>
  <BLOCKQUOTE>Dear all,<BR><BR>I am also not happy about the press release, 
    neither on the content nor on the procedural side.<BR><BR>Renata Bloem 
    schrieb:<BR>
    <BLOCKQUOTE>This was not a statement of CONGO.<BR></BLOCKQUOTE>But CONGO 
    wrote it, refined it and sent it out, without any consultation with the 
    plenary or whomever. Right? Given the fact that the final Content &amp; 
    Themes meeting where we collected points for Adina to include was on Friday 
    evening, and the press release only was published on Wednesday, there would 
    have been enough time to send out a first draft for further confirmation. 
    That's how we did it before, like at PrepCom3a when I wrote the final CS 
    press statement.<BR><BR>&gt; In fact we have not submitted a single sentence 
    to it.<BR>But who wrote it then? The press release does not at all reflect 
    the general discussion we had on the state of the process 
    etc.<BR><BR>"Despite some concerns about WSIS &#8220;losing its vision&#8221; and 
    &#8220;moving away<BR>from the Geneva Declaration track&#8221;, civil society entities 
    were<BR>generally satisfied with the response by governments to their 
    efforts in<BR>making the peoples&#8217; voices heard in &#8220;bridging the digital 
    divide&#8221;."<BR><BR>Here I fully agree with Jean-Louis: We (any especially the 
    folks who worked hard on financing issues at the Prepcom) are certainly not 
    "satisfied with the response by governments". Quite the opposite.<BR><BR>
    <BLOCKQUOTE>Adina was asked to make an amalgam of the submissions she had 
      received. and in order to avoid any misunderstanding / possible conflicts 
      she decided not to refer to any specific entity / group / caucus, but to 
      use more a general language <BR></BLOCKQUOTE>That is fine, as long as the 
    submissions are still somewhere incorporated.<BR><BR>BUT: I find no single 
    sentence on Human Rights here, though the Human Rights Caucus had sumbitted 
    language. Nothing on the lack of a Human Rights focus in the summit drafts, 
    nothing on Tunisia as the host country, nothing on accreditation problems of 
    NGOs like Human Rights in China. But then it mentions accreditation problems 
    in WIPO. Why?<BR><BR>And most of the press release is applauding the 
    improvements in the multi-stakeholder process. But were there really any? We 
    had our usual 15 minutes a day like we had two years ago. On the last day we 
    did not even get these. The improvement is only on the substance side: They 
    listen to us, because they either have no clue and need our input, or they 
    have learned to take us serious. So, if we want to applaud anybody for the 
    bigger impact we might have had during this PrepCom, it should be ourselves. 
    BTW: Empirical research done on WSIS phase one suggests that CS impact is 
    bigger in the early stages and gets smaller and smaller towards the end, 
    when all that counts is the government's agreement.<BR><BR>So, to me, this 
    press release looks like somebody (if not CONGO, then who else?) wants to 
    play extremely nice and by doing this is silencing all more outspoken and 
    critical voices in civil society. Fine with me if some groups want to do 
    this, but then they can't claim to speak for all civil society.<BR><BR>I 
    totally agree with Renata: We are lacking a clear press structure and really 
    should work on it for PrepCom3.<BR><BR>But while we don't have an agreed 
    structure, things like these have to be done the most careful and inclusive 
    way. And that normally includes a feedback loop on the plenary list, even 
    more if there are a few days of time. Otherwise, we get a PR disaster like 
    this and enlarge the divides between different groups of civil society in 
    the 
  WSIS.<BR><BR>Ralf<BR><BR><BR></BLOCKQUOTE><?fontfamily><?param Arial>===============================================<BR>RIK 
  PANGANIBAN Communications Coordinator<BR>Conference of NGOs in Consultative 
  Relationship with the United Nations (CONGO) <BR>web: 
  http://www.ngocongo.org<BR>email: rik.panganiban@ngocongo.org<BR>mobile: (+1) 
  917-710-5524 <?/fontfamily><BR></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>