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<DIV><SPAN class=125023515-21042005>Frannie,</SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=125023515-21042005></SPAN>&nbsp;</DIV>
<DIV><SPAN class=125023515-21042005>Thanks for the detailed 
summary.&nbsp;&nbsp;Useful to hear about the US perspective.</SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=125023515-21042005></SPAN>&nbsp;</DIV>
<DIV><SPAN class=125023515-21042005>Best regards,</SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=125023515-21042005></SPAN>&nbsp;</DIV>
<DIV><SPAN class=125023515-21042005>
<DIV><SPAN class=609463500-20042005>Elizabeth</SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=609463500-20042005></SPAN>&nbsp;</DIV>
<DIV><SPAN class=609463500-20042005>
<DIV><SPAN class=890353618-19042005>Dr. Elizabeth Carll<BR>Focal Point to 
WSIS<BR>International Society for Traumatic Stress Studies;<BR>Chair, Media/ICT 
Working Group<BR><SPAN class=125023515-21042005>UN </SPAN>NGO Committee on 
Mental Health<SPAN class=609463500-20042005>, New York;</SPAN><BR>Vice 
President<BR>Communications Coordination Committee for the UN<BR>Tel: 
631-754-2424<BR>Fax: 631-754-5032<BR><A 
href="mailto:ecarll@optonline.net">ecarll@optonline.net</A></SPAN></DIV></SPAN></DIV></SPAN></DIV>
<BLOCKQUOTE>
  <DIV class=OutlookMessageHeader dir=ltr align=left><FONT face=Tahoma 
  size=2>-----Original Message-----<BR><B>From:</B> plenary-admin@wsis-cs.org 
  [mailto:plenary-admin@wsis-cs.org]<B>On Behalf Of </B>Frannie 
  Wellings<BR><B>Sent:</B> Wednesday, April 20, 2005 2:51 PM<BR><B>To:</B> 
  governance@lists.cpsr.org; plenary@wsis-cs.org; CRISusa@comunica.org; 
  mh@wacc.org.uk<BR><B>Subject:</B> [WSIS CS-Plenary] Notes from US State Dept 
  WSIS Briefing of April 19th<BR><BR></FONT></DIV>Hi all,<BR><BR>Yesterday the 
  US Department of State held a public briefing on WSIS.&nbsp; My notes are 
  below.<BR><BR>Best,<BR><BR>Frannie<BR><BR>***<BR>Frannie Wellings<BR>Free 
  Press<BR><A class=moz-txt-link-freetext 
  href="http://freepress.net">http://freepress.net</A><BR><BR><BR><BR>---------------------------------------------<BR><BR>US 
  International Telecommunication Advisory Committee Information Meeting on the 
  WSIS<BR>National Academy of Science Building<BR>Washington, DC<BR>April 19, 
  2005<BR><BR><BR>Ambassador David Gross:<BR><BR>Digital Solidarity 
  Fund<BR>Ambassador Gross said that the Digital Solidarity Fund exists and they 
  must now deal with it - he stated that he'd worked to get the word "voluntary" 
  inserted into multiple places in the text.&nbsp; He continued to overemphasize 
  their preference for a fund of a voluntary nature.&nbsp; He stated, "As a 
  proud member of the Bush Administration, my position is predictable - there 
  should be no international taxation.&nbsp; All funding should be 
  voluntary."<BR><BR>WGIG<BR>Gross encouraged industry, NGO's and academia to 
  provide input to the WGIG.&nbsp; He said the State Department is not 
  interested in negotiating multiple times in multiple venues and would not be 
  responding much more.&nbsp; He's concerned that the positions of the US 
  community (which I took to mean industry) would not be articulated if everyone 
  assumed others were submitting positions.&nbsp; He explained that the report 
  would be issued on July 18th and that there would be a 1 month comment 
  period.&nbsp; The State Dept is going to issue a notice soliciting comments to 
  be filed through the WGIG when the comment period opens.&nbsp; Open issues 
  from the WGIG report will be dealt with at prepcom III.<BR><BR>Gross is 
  concerned by the Council of the European Union's submission to the WGIG 
  consultation.&nbsp; He said the EU statement calls for a new model of 
  governance for the core resources of the Internet, building on existing 
  organizations, founded on a multilateral basis taking into account the public 
  policy interests of governments.&nbsp; The State Department is concerned that 
  the European Union position substantially differs from the US, which prefers 
  that the private sector leads.&nbsp; (Below, I've copied the European Union 
  statement from the April 18th transcript for reference.)<BR><BR>Political 
  Chapeau<BR>The State Dept is concerned by the efforts to create and shape the 
  Political Chapeau.&nbsp; They felt that the Declaration of Principles and the 
  Plan of Action were good and they say their concern is over the possibility of 
  inconsistencies between the Political Chapeau and the older documents.&nbsp; 
  Ambassador Gross said he's been traveling a lot recently having bilateral 
  discussions regarding the Chapeau to explain his point of view (which I took 
  to mean lobby).<BR><BR><BR>----------------<BR><BR>Sally Shipman:<BR><BR>Basic 
  Overview of Documents<BR>Prepcom I - Idea for Political Chapeau and 
  Operational Part<BR>Prepcom II - Draft Political Chapeau: compilation of 
  proposals by governments in Prepcom II. The debate will take place in Prepcom 
  III.&nbsp; The Operational Part has four chapters: 1) Implementation [US on 
  page 15], 2) Financing [mostly stable text], 3) Internet Governance [blank 
  until after WGIG report/comment/debate], 4) The path ahead [will debate at 
  Prepcom III].<BR><BR>Organization of Prepcom III<BR>There will be two 
  subcommittees: 1) Internet Governance and 2) Everything else<BR><BR>WGIG 
  Report<BR>She encouraged everyone to submit comments on the WGIG report - 
  deadline is August 15th.<BR><BR>--------------<BR><BR>Questions<BR><BR>Patrice 
  Lyons, Corporation for National Research Initiatives (CNRI)<BR>Q: Patrice is 
  concerned with the approach she sees in the latest WGIG documents that assume 
  a fixation in the Internet, particularly what she sees as too much emphasis on 
  the end-to-end principle.&nbsp; She thinks this could prevent the Internet 
  from evolving. <BR>A: Ambassador Gross - Gross agrees.<BR><BR>Mike Nelson, IBM 
  and Internet Society<BR>Q: He thinks the report on financing is a good 
  product, but was shelved, and he thinks the early papers of the WGIG were 
  good, but were also shelved and ignored in the development of the cluster 
  papers.&nbsp; He thinks the cluster papers are not very good and finds them 
  frustrating.&nbsp; <BR>A: Ambassador Gross - Gross encourages him to submit 
  his statement so it is recorded.<BR><BR>Q: Mike asks what they know about the 
  number of Heads of State going to Tunis.&nbsp; He says many will be in NY in 
  September for the Millennium Summit and he thinks the action might take place 
  there.&nbsp; <BR>A: Ambassador Gross - Gross says that the Tunisians are 
  saying many more Heads of State will participate, though he doesn't know if 
  this is true. Gross adds that Heads of State are unlikely&nbsp; to discuss 
  tech issues in a fluid discussion at the Millennium Summit.<BR><BR>Audience 
  member question<BR>Q: In terms of Internet Governance, what is the best and 
  worse case scenario in your opinion?&nbsp; Ambassador Gross answers that this 
  ought to be a positive experience. It's a job for all of us to focus it on 
  stability, flexibility, robustness. He's struck by the comments of the EU, 
  that to him it suggests a preference for an outcome with more governmental 
  control than the US had articulated.&nbsp; <BR>A: Ambassador Gross - Gross 
  says that the State Department doesn't want to maintain the status quo, but 
  wants to build on the successes.&nbsp; The best case scenario, he says, is 
  that everyone agrees with the State Department.<BR><BR>Paula (Internet 
  Society?)<BR>Q: What will happen to the UN ICT Task Force and the Global 
  Alliance proposal?&nbsp; <BR>A: Ambassador Gross - Gross describes the 
  proposal put forward by the Secretary of the UN ICT Task Force for the Global 
  Alliance and the history of the TF. He said there's been a robust discussion 
  about the Global Alliance proposal as a follow up organization. Some have said 
  there's no need and others would like the UN ICT Task Force to continue under 
  this different name. There are questions about how it would fit and relate to 
  existing organizations and what would be the value added?&nbsp; The US has 
  said that the task force ought not to be the vehicle post-wsis, that 
  traditional mechanisms/existing organizations are better 
  suited.<BR><BR><BR>---------------------<BR><BR>European Union Statement at 
  the <BR>OPEN CONSULTATIONS OF THE THIRD MEETING OF THE WORKING GROUP ON 
  INTERNET GOVERNANCE<BR>18 APRIL 2005 [morning session]<BR><A 
  class=moz-txt-link-freetext 
  href="http://www.wgig.org/April-scriptmorning.html">http://www.wgig.org/April-scriptmorning.html</A><BR><BR>Note: 
  The following is the output of the real-time captioning taken during the 
  morning session of the WGIG open Consultations held 18 April in Geneva, 
  Switzerland. Although it is largely accurate, in some cases it is incomplete 
  or inaccurate due to inaudible passages or transcription errors. It is posted 
  as an aid to understanding the proceedings at the session, but should not be 
  treated as an authoritative record. <BR><BR>&gt;&gt;Chairman Desai: 
  Luxembourg.<BR>&gt;&gt;Luxembourg: thank you, chair. I speak on behalf of the 
  presidency on the council of the European Union.<BR>The E.U. would like to 
  thank the WGIG for its ongoing work on key issues related to the stable and 
  secure functioning of the internet.<BR>Among these, the question of 
  internationalization of the management of the internet's core resources; 
  namely the domain names systems, ip addresses, and the root server system, 
  appears as one of the main issues in this debate.<BR>The E.U. believes that a 
  new cooperation is needed in order to confer the WSIS principles regarding the 
  crucial role of all actors within internet governance. Including governance, 
  the private sector, civil society, and international organizations.<BR>We 
  think that the existing internet governance mechanisms should be founded on a 
  more solid, democratic, transparent, and multilateral basis, with a stronger 
  emphasis on the public policy interests of all governments.<BR>This new model 
  should be based on the following principles.<BR>It should not replace existing 
  mechanism or institutions, but should build on the existing structures of 
  internet governance, with a special emphasis on the complementarity between 
  all the actors in this process. Governments, and, recognizing the importance 
  of national responsibilities and roles. Second the new public/private 
  cooperation model, should contribute to the sustainable stability and 
  robustness of the internet by addressing appropriately public policy issues 
  related to key elements of internet governance.<BR>The E.U. believes that 
  governments do have a specific mission and responsibility vis-a-vis their 
  citizens and their role within this new corporation model should be mainly 
  focused on issues of public policy excluding any involvement in the day-to-day 
  operations.<BR>Furthermore, the E.U. strongly reaffirms its attachment to the 
  architectural principles of the internet including interoperability, openness 
  and the end-to-end principle.<BR>We therefore support the WGIG in its paper on 
  the root zone file and the root zone management when it states proposals for 
  improvements need to consider in general the existing system has functioned 
  properly from the technical point of view for more than two decades and that 
  adjustments were needed first for technical and political reasons have to be 
  made in a proper and adequate way related to the functioning, stability, 
  security and further development of the internet. End of quote.<BR>This is why 
  we encourage the WGIG to present balanced options for a true 
  internationalization of the management of the internet's core resources in its 
  final report.<BR>While this statement is limited to the issue of 
  internationalization, the E.U. reiterates the importance it attaches to the 
  stability, dependability and robustness of the internet, including spam and 
  network security.<BR>Thank you, Chairman.<BR><BR><BR>
  <H1 align=left><FONT face="Times New Roman, Times, serif"><BR><SMALL><FONT 
  face=Arial><SMALL><BR></SMALL></FONT></SMALL></FONT></H1><BR></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>