<P>Sorry Milton</P>
<P>Mrs Albright's&nbsp;letter,&nbsp; was only a letter from&nbsp;a (high)&nbsp;representative of an (important) ITU Member -the USA- to the President of the ITU&nbsp;Council.&nbsp;In other words it was an administrative correspondance, while Mrs Rice's letter has a highly diplomatic relevance..&nbsp;&nbsp;</P>
<P>Best regards</P>
<P>Jean-Louis Fullsack<BR><BR><BR></P>
<BLOCKQUOTE style="PADDING-LEFT: 5px; MARGIN-LEFT: 5px; BORDER-LEFT: #ff0000 2px solid">&gt; Message du 07/12/05 16:30<BR>&gt; De : "Milton Mueller" <MUELLER@SYR.EDU><BR>&gt; A : plenary@wsis-cs.org<BR>&gt; Copie à : <BR>&gt; Objet : Re: [WSIS CS-Plenary] Condi letter<BR>&gt; <BR>&gt; [Please note that by using 'REPLY', your response goes to the entire list. Kindly use individual addresses for responses intended for specific people]<BR>&gt; <BR>&gt; Click http://wsis.funredes.org/plenary/ to access automatic translation of this message!<BR>&gt; _______________________________________<BR>&gt; <BR>&gt; Adam:<BR>&gt; Secretary of State Madeline Albright sent a famous cable to ITU in 1996 when ITU was attempting to privatize DNS and create its own version of ICANN at the expense of USG and VeriSign (then NSI).<BR>&gt; <BR>&gt; The creation of ICANN in 1997-98 involved the highest levels of the USG - the process was run personally by White House advisor Ira Magaziner, as you know well. <BR>&gt; <BR>&gt; Thus, I don't find it surprising or disproportionate at all for Condi to be sending a letter to the EU after the EU split with the US in WSIS. There was a great deal of concern among the relevant business and governmental interests. <BR>&gt; <BR>&gt; &gt;&gt;&gt; Adam Peake <AJP@GLOCOM.AC.JP>12/7/2005 6:55 AM &gt;&gt;&gt;<BR>&gt; Why would the US Secretary of State write to the UK Foreign Minister <BR>&gt; and President of EU about this, was there as any other WSIS issue <BR>&gt; that caused the US to contact any other govt at this level? I <BR>&gt; imagine Condi and Jack usually discuss stuff involving billions of <BR>&gt; dollars, pain, suffering and combinations of same. ICANN just doesn't <BR>&gt; seem up there as an issue for these two to worry about. So while I <BR>&gt; like to think Milton's right, I also wonder if we might be missing <BR>&gt; something.<BR>&gt; <BR>&gt; Adam<BR>&gt; <BR>&gt; <BR>&gt; At 2:04 PM -0500 12/6/05, Milton Mueller wrote:<BR>&gt; &gt;[Please note that by using 'REPLY', your response goes to the entire <BR>&gt; &gt;list. Kindly use individual addresses for responses intended for <BR>&gt; &gt;specific people]<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;Click http://wsis.funredes.org/plenary/ to access automatic <BR>&gt; &gt;translation of this message!<BR>&gt; &gt;_______________________________________<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;I saw this. I think Kieren (the journalist) perhaps overstates the <BR>&gt; &gt;case when he says this letter "won" the battle. Reading it, I fail <BR>&gt; &gt;to see any argument that was not contained in the June 30 U.S. <BR>&gt; &gt;"principles" or in oft-repeated arguments made in WGIG and WSIS.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;It is also easy to answer these arguments, so perhaps as an <BR>&gt; &gt;educational exercise I do the following.....this kind of translation <BR>&gt; &gt;is something that funredes.org won't supply....<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;CONDI:<BR>&gt; &gt;&gt;The Internet has become an essential infrastructure for global<BR>&gt; &gt;&gt;communications, including for global trade and commerce, and<BR>&gt; &gt;&gt;therefore we firmly believe that support for the present structures<BR>&gt; &gt;&gt;for Internet governance is vital.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;MM:<BR>&gt; &gt;A non sequitur. If it is a global infrastructure, why support the <BR>&gt; &gt;present structures of unilateral control?<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;CONDI:<BR>&gt; &gt;&gt;These structures have proven to be a reliable foundation for<BR>&gt; &gt;&gt;the robust growth of the Internet we have seen over the<BR>&gt; &gt;&gt;course of the last decade.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;MM:<BR>&gt; &gt;Factually incorrect. ICANN and the associated apparatus of U.S. <BR>&gt; &gt;Commerce Department oversight did not exist until beginning of 1999. <BR>&gt; &gt;Internet grew fast before it, during it, and would continue to grow <BR>&gt; &gt;without it. There is no demonstrable connection between these <BR>&gt; &gt;structures of DNS regulation and the overall growth of the Internet, <BR>&gt; &gt;which is driven by the incredible value and efficiency of <BR>&gt; &gt;applications such as email, web-based content and services, etc.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;CONDI:<BR>&gt; &gt;&gt;The Internet will reach its full potential as a medium and<BR>&gt; &gt;&gt;facilitator for global economic expansion and development in<BR>&gt; &gt;&gt;an environment free from burdensome intergovernmental<BR>&gt; &gt;&gt;oversight and control.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;MM:<BR>&gt; &gt;True, burdensome oversight and control is to be avoided, but this is <BR>&gt; &gt;true whether the control is intergovernmental, uni-governmental, or <BR>&gt; &gt;the private restrictions of the sort imposed by ICANN.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;CONDI:<BR>&gt; &gt;&gt;The success of the Internet lies in its inherently<BR>&gt; &gt;&gt;decentralized nature, with the most significant growth<BR>&gt; &gt;&gt;taking place at the outer edges of the network<BR>&gt; &gt;&gt;through innovative new applications and services.<BR>&gt; &gt;&gt;Burdensome, bureaucratic oversight is out of place in an<BR>&gt; &gt;&gt;Internet structure that has worked so well for many<BR>&gt; &gt;&gt;around the globe.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;MM:<BR>&gt; &gt;Great, so when do we get rid of the U.S. Commerce Dept?<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;CONDI:<BR>&gt; &gt;&gt;We regret the recent positions on Internet governance(i.e.,<BR>&gt; &gt;&gt;the "new cooperation model") offered by the European<BR>&gt; &gt;&gt;Union, the Presidency of which is currently held by the United<BR>&gt; &gt;&gt;Kingdom, seems to propose just that - a new structure of<BR>&gt; &gt;&gt;intergovernmental control over the Internet.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;MM:<BR>&gt; &gt;Translation: What, other governments besides us should be involved?<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;CONDI:<BR>&gt; &gt;&gt;The four principles the United States issues on June 30, 2005,<BR>&gt; &gt;&gt;reinforce the continuing U.S. commitment to the Internet's security<BR>&gt; &gt;&gt;and stability,<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;MM:<BR>&gt; &gt;...as long as we get to define "security and stability" unilaterally...<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;CONDI:<BR>&gt; &gt;&gt;including through the historical U.S. role in authorizing changes or<BR>&gt; &gt;&gt;modifications to the authoritative root zone file.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;MM:<BR>&gt; &gt;A function which contributes absolutely nothing to the overall <BR>&gt; &gt;stability of the Internet, and indeed seems to foment the creation <BR>&gt; &gt;of alternative and potentially fragmentary arrangements...<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;CONDI:<BR>&gt; &gt;&gt;At that time, we also expressed our support for ICANN as<BR>&gt; &gt;&gt;the appropriate private sector technical coordinator of the<BR>&gt; &gt;&gt;Internet's domain name and addressing system.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;MM:<BR>&gt; &gt;...as long as "private sector" means a huge dose of the U.S. <BR>&gt; &gt;Executive branch....<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;CONDI:<BR>&gt; &gt;&gt;We believe that ICANN is dedicated to achieving broad<BR>&gt; &gt;&gt;representation of global Internet communities and to developing policy<BR>&gt; &gt;&gt;through consensus-based processes.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;MM:<BR>&gt; &gt;Every once in a while, however, ICANN, VeriSign and the Commerce <BR>&gt; &gt;Department have to go off and settle the real issues on our own. <BR>&gt; &gt;After we do that, we'll come to you for "consultation."<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;CONDI:<BR>&gt; &gt;&gt;We have also expressed our interest<BR>&gt; &gt;&gt;in working with the international community to address legitimate public<BR>&gt; &gt;&gt;policy and sovereignty concerns with respect to country code top-level<BR>&gt; &gt;&gt;domains (ccTLD).<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;MM:<BR>&gt; &gt;So we can thereby recreate on the global internet a set of national <BR>&gt; &gt;monopolies comparable to the post, telegraph and telephone <BR>&gt; &gt;monopolies that kept us all happy for 100 years.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;&gt;We wish to underscore that, in our statement of June<BR>&gt; &gt;&gt;30, we supported ongoing dialogue on issues related to Internet<BR>&gt; &gt;&gt;governance across international forums.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;Translation: talk all you like, we ain't changing anything unless <BR>&gt; &gt;you force us to....<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;CONDI:<BR>&gt; &gt;&gt;The United States and the European Union have long worked<BR>&gt; &gt;&gt;together toward the goal of global access to the Internet.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;MM:<BR>&gt; &gt;Of course, we've quarrelled a bit along the way, with us insisting <BR>&gt; &gt;that the access come through American ISPs and you insisting that we <BR>&gt; &gt;slow everything down so you can catch up.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;CONDI:<BR>&gt; &gt;&gt;The WSIS offers us the opportunity to reaffirm our partnership<BR>&gt; &gt;&gt;to spread the benefits of the Internet globally. At the same time,<BR>&gt; &gt;&gt;the security and stability of the Internet are essential to the<BR>&gt; &gt;&gt;United States, the European Union, and to the world. We firmly<BR>&gt; &gt;&gt;believe that the existing Internet system balances<BR>&gt; &gt;&gt;the stability and security we need with the innovation and dynamism<BR>&gt; &gt;&gt;that private sector leadership provides.<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;MM:<BR>&gt; &gt;Just in case you're brain dead, this means that we choose when and <BR>&gt; &gt;how governments are involved, and when and how the private sector is <BR>&gt; &gt;involved. OK?<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;<BR>&gt; &gt;_______________________________________________<BR>&gt; &gt;Plenary mailing list<BR>&gt; &gt;Plenary@wsis-cs.org <BR>&gt; &gt;http://mailman.greennet.org.uk/mailman/listinfo/plenary <BR>&gt; <BR>&gt; _______________________________________________<BR>&gt; Plenary mailing list<BR>&gt; Plenary@wsis-cs.org<BR>&gt; http://mailman.greennet.org.uk/mailman/listinfo/plenary<BR>&gt; <BR>&gt; </BLOCKQUOTE>